张琨明，主动投案

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——坚持把“一村一警”建设作为平安海北建设的基础工程和创新社会基层治理模式的重要工程，统筹加强村（社）警力量的同时，积极构建群防群治力量体系，搭建起覆盖全州各乡镇村（社区）的系列微信群，紧密联系起10万余名群众，有效实现了农村警务工作前移，破解了农村社会治安的瓶颈难题，进一步夯实基层治理基础，助推公安基层工作再上新台阶。

——作为基层治理的最前沿，海北州村（社）警队伍积极协助村镇干部、派出所民警深入开展信息采集、走访入户等工作，第一时间了解社情民意，既助推农村各项重点工作扎实开展，也为深化基层治理提供了数据参考。十年来，协助派出所采集信息3万余条bo体育官网登录，收集掌握社情民意1500余条，其中有价值信息152条；助公安交管部门登记机动车信息1.5万余条。

——作为派出所延伸力量，海北州村（社）警队伍为有效解决农村治安防控力量薄弱问题，积极协助派出所民警深入村组、山林等重点区域扎实开展治安防控巡逻。深入群众全面了解家庭邻里等重点领域矛盾纠纷动向，特别是在枪爆整治专项行动中，深入开展“缉枪治爆”宣传教育活动，动员群众积极提供线索，有效压降了全州非法枪爆物品的存量，构建起全方位、全覆盖的农村治安防控体系。十年来，向公安机关报告发生在本村（社区）的刑事案件10起、治安案件330起，协助收缴各类枪支100余把、子弹3.4万余发、管制刀具2.3万余把。

——作为服务群众的“最后一米”，海北州村（社）警队伍坚持警务围着群众转，充分利用“距离最近、关系最亲、反应最快”等特有优势，积极协助派出所推进“百万警进千万家”等活动，扎实开展送证上门、送服务入户、送法律政策宣传等活动，用实际行动主动回应群众的期盼。十年来，协助辖区派出所发放居民身份证2.5万余张，为群众办实事、办好事3400余件bo体育官网登录，开展便民服务、政策法律宣传10万余次。

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为鼓励行政机关自查自纠，行政异议制度建立了“容错免责机制”。明确原机关在异议审查阶段，及时发现、纠正错误行政行为的，在法治龙港考核中减免扣分；反之，未经异议程序，案件进入复议、诉讼并败诉的，给予加倍扣分。同时，建立“主动报备机制”，明确“尽职免责”，对于行政机关主动担责、及时纠错，且原行政行为没有对行政相对人造成实际损害，或已对损害进行补偿、赔偿的，可不予追责。